SOYONS CONCRETS : Le développement durable.

Le développement durable

Les idées, les thèmes, les concepts qui existent derrière le vocable "développement durable" sont nombreux, pas toujours très clairs, et chacun y met souvent ce qui l'arrange. Pour notre part, nous avons en permanence, la volonté de placer l'homme au centre de nos réflexions. C'est ce qui a guidé nos décisions et nos pratiques et qui les guidera encore, si les électeurs nous redonnent leur confiance le 9 mars.

 Quelques généralités

Le développement durable, c’est un développement qui répond aux besoins des générations du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.

Autrement dit, il s'agit, en s'appuyant sur des valeurs (responsabilité, participation et partage, débat, partenariat, innovation, pérennité, réversibilité, précaution et prévention et solidarité  sociale, géographique et transgénérationelle) d'affirmer une double approche :
- dans l'espace  : chaque habitant de cette terre a le même droit humain aux ressources de la Terre ;
- dans le temps : nous avons le droit d'utiliser les ressources de la Terre mais le devoir d'en assurer la pérennité pour les générations à venir, en savoir plus

Une fois le terme défini, 89% des Français considèrent que le développement durable devrait être une préoccupation prioritaire ou importante des politiques publiques. Le développement durable est une préoccupation qui concerne aussi bien l’élu que le citoyen. Les citoyens se placent d’ailleurs en première place (34%) pour mettre en œuvre le développement durable, puis c’est la commune (27%) qui bénéficie de la confiance des Français. Pour 66% de la population, l’application du développement durable passe essentiellement par le changement des pratiques sans que cela engendre des coûts supplémentaires. Ils attendent que le maire promeuve le recours aux énergies renouvelables (33%), informe et sensibilise régulièrement la population sur la qualité de l’eau et de l’air (31%) ou économise les ressources naturelles (30%). Les brochures de bonnes pratiques doivent être largement et prioritairement diffusées aux citoyens pour un Français sur quatre. 65% des personnes interrogées se disent prêts à utiliser davantage les transports en commun ou alternatifs à la voiture, 12% déclarent déjà le faire. 63% sont prêts à procéder à des modifications de leur habitat pour favoriser les économies d’énergies. Les femmes sont plus sensibles au tri sélectif parmi les 46% des Français se déclarant trier leurs déchets.
(enquête CSA pour l’Association des Maires de France)

 Saint-Gence (extrait du rapport de présentation du PADD)

1.  Les grandes orientations qui ont été retenues lors de l’élaboration du PLU et du PADD de la commune doivent permettre d’atteindre les objectifs suivants :
- L’accueil de nouveaux habitants.
- Le renforcement de l’attractivité de la commune et la densification de certaines zones bâties,
- Le maintien et le développement des activités économiques.
Pour cela, trois axes de développement  ont été définis :
- Développer l'urbanisation tout en veillant au respect du caractère architectural et paysager et à la préservation du patrimoine archéologique :
  > En organisant de nouveaux secteurs d’urbanisation pour répondre à une demande croissante de maisons individuelles, en veillant à une diversification de l'offre (logements locatifs, logements en accession à la propriété...) ;
  > En privilégiant une urbanisation maîtrisée autour du bourg et des villages, en évitant une urbanisation continue, notamment le long des voies communales et départementales ;
  > En travaillant à l'amélioration du cadre de vie et à la valorisation du centre-bourg et des villages en engageant des actions de rénovation des constructions anciennes et des équipements publics en lien avec l’aménagement des espaces publics.
  > En encourageant l’implantation de commerces et services au bourg ou à proximité.
- Réserver des terrains pour créer une petite zone d’activité à l'échelle de la commune, afin de maintenir sur son territoire les activités existantes qui veulent se développer et permettre à denouvelles entreprises artisanales de s’implanter à proximité du bourg (secteur de la Gagnerie).
- Veiller à la qualité de vie des habitants
  > En protégeant l’environnement et les paysages et en préservant les espaces agricoles, les massifs forestiers et les espaces naturels ;
  > En veillant à la mise en œuvre des dispositions du schéma d’assainissement ;
  > En augmentant l'offre en matière de sports et loisirs, par le développement des équipements publics dans la commune (installations sportives, chemins piétonniers aux abords du bourg et en direction des villages) et dans le cadre la coopération intercommunale assurant déjà un certain nombre de services (collège, maison de retraite, halte-garderie, centre aéré, transports, service de maintien à domicile des personnes âgées, collecte des ordures ménagères…).

2. Projet de développement durable
Par rapport aux orientations de départ déterminées dans une volonté de développement urbain, le projet de Développement durable établi sur l’ensemble de la commune reprend plus largement toutes les orientations mises en oeuvre depuis 20 ans, à travers les différents documents d’urbanisme qui se sont succédés.

2.1. Favoriser le maintien de la population communale et permettre l’accueil de nouveaux habitants.

a) Prévoir des secteurs d’urbanisation suffisants, recentrés sur le bourg, les villages et les secteurs bâtis existants, en permettant des formes d’urbanisation différentes :
- secteurs d’habitat diffus, tout en limitant le mitage ;
- secteurs d’habitat groupé, sous la forme de lotissement ou de logements collectifs, au bourg de préférence, dans un souci de mixité sociale, en tenant compte des nombreuses contraintes :
       -         contraintes induites par l'importance des sites archéologiques ;
       -         contraintes paysagères ;
       -         contraintes liées aux potentialités d’extensions des réseaux ;
       -         contraintes induites par la nature même des terrains et de leur capacité à recevoir un assainissement individuel.

Nos réponses : les logements sociaux à Senon (OPHLM), le nouveau lotissement de La Gagnerie raccordé au réseau d'assainissement existant (lagunes du bourg), le secteur à urbaniser de La Châtre avec la réalisation de l’assainissement collectif. 

 b) Organiser et hiérarchiser les espaces publics en affirmant la place des piétons pour améliorer leur qualité de vie et leur sécurité, en délimitant les stationnements et les circulations automobiles, dans les différents groupes bâtis ;

Nos réponses : circulation piétonne entre Le Camp de César et la place de l’Eglise, création du parking des écoles, cheminement piétonnier d’accès, aménagements dans les villages (projets aux Charriers, aux Monts, à Senon).

c) Améliorer les voies publiques et assurer la sécurité, développer les liaisons piétonnes et cyclistes entre les lieux d’habitats ;

Nos réponses : aménagement du rond-point des Cireigeaux  et du carrefour du bourg, création ou aménagement de liaisons entre les villages Vauzelle–La Châtre, Les Monts–Les Charriers, Les Cireigeaux–Le Bourg, La Celle/ Les Cheyroux–Le Bourg.

 d) Travailler à l’amélioration des transports en commun en direction de Limoges et encourager leur utilisation ;

Nos réponses : Saint-Gence est une des communes de l’agglomération où l’expérimentation Télobus (transport à la demande) fonctionne le mieux, la développer et l’étendre. 

2.2. Développer et rentabiliser les équipements publics existants, dans le souci d’une bonne gestion des différents réseaux et services.

Développer les équipements publics : création de placettes et d'espaces de jeux…
Les nouvelles zones à urbaniser doivent être reliables aux réseaux d’infrastructure (station d’épuration, lagunage, …) dans les villages de Senon, La Châtre Plane, les Charriers, le Boschaudérier, le Theil et au bourg, et respecter les dispositions du zonage d’assainissement.

Nos réponses : Les projets d’assainissement collectif de La Châtre, des Monts, du Theil,  du Boschaudérier.

2.3. Soutenir et développer les activités économiques

a) activités artisanales et petites industries, en envisageant la création d’une zone d’activité proche du bourg à la Gagnerie, et en mettant en oeuvre des actions favorisant l’accueil de nouvelles entreprises (création d’ateliers-relais).
b) sylviculture et agriculture, en protégeant les installations existantes et en étudiant les possibilités de développement de façon à garantir une durabilité de ces activités.
c) commerce traditionnel et services à conforter dans le centre bourg.

Nos réponses : la zone artisanale intercommunale de l’Aqueduc (à Peyrilhac), la mise à disposition de parcelles bien situées ou de locaux disponibles pour l’installation de services et de commerces dans le centre bourg.

2.4. Préserver les paysages et le cadre naturel de cette commune rurale aux portes de l’agglomération de LIMOGES, qui contribuent largement à son attractivité :
       a) en préservant la trame végétale plus ou moins dense entre les différents villages et secteurs d'habitat ;
       b) en protégeant les espaces boisés situés sur les versants de la vallée de la Glane, du Glanet et de leurs affluents  et en protégeant le fond de leurs vallées (végétation spécifique) ;
       c) en préservant les espaces naturels en plateau, de façon à maintenir des unités agricoles homogènes ;
       d) en veillant à la conservation des principaux points de vue.

Nos réponses : la plantation de 15 000 arbres (essences locales) dans la forêt communale, le développement et l’aménagement de sentiers (sentier des Pêcheries, passerelle sur La Glane, liaison Les Fonts Neuves-La Gagnerie …).

2.5. Conserver le caractère original des hameaux et des villages pour certains relativement bien préservés, en veillant à une extension maîtrisée.

Nos réponses : être particulièrement attentif sur Les Monts, Les Charriers, Vauzelle, La Chassagne

2.6. Profiter des opportunités offertes par les installations de loisirs existantes :
        a) Renforcer leur fréquentation et conforter ces installations, par le développement de chemins de randonnée (piétons, vélos).
        b) Valoriser les sites (abords du bourg, abords du village des Monts,...) et les différents points de vue (en direction de la vallée de la Glane, ou des monts de Blond...)Nos réponses : Parcours santé à proximité immédiate du bourg dans la forêt communale, développement et aménagement des sentiers, zone réservée à des aménagements sportifs et de loisirs

2.7. Etre exemplaire pour les économies d’énergie, l’usage d’énergies renouvelables et la lutte contre les pollutions

Nos réponses :  Lors de  la réalisation de la maison des associations (et autres opérations), ouvrir l'appel d'offres à des solutions innovantes en matière de chauffage, de recyclage, d’alimentation en eau …
Lors de toute modification d'installations sur des bâtiments communaux (chauffage, électricité, réaménagement de pièces, réfection de toiture ...), intégrer le concept d'économie d'énergie au moment de la définition des travaux à réaliser.
Reconsidérer l'utilisation des produits d'entretien, des produits de traitements en fonction de leurs conséquences au niveau de l'environnement.
Poursuivre et encourager le tri sélectif des ordures ménagères.

Il reste beaucoup à faire, nous pensons être sur le bon chemin, celui du développement raisonné de notre territoire, celui qui permet aux habitants actuels de vivre mieux, de penser à nos enfants et d'oeuvrer pour leur avenir, de ne pas oublier les personnes en difficulté, les personnes qui ont besoin de solidarité. Nous continuerons à lutter pour réduire les inégalités, modestement, à notre niveau, mais sans renier nos valeurs.

 Serge Roux